RDC-USA : Kinshasa met en place une Task Force pour accélérer la mise en œuvre du partenariat sur les minerais critiques

La République Démocratique du Congo veut accélérer la mise en œuvre de son partenariat stratégique avec les États-Unis. Le gouvernement congolais a adopté, le 11 septembre 2026, un décret instituant officiellement la « Task Force RDC-USA », un mécanisme interministériel chargé de coordonner les différents engagements conclus avec Washington.

Selon le compte rendu du Conseil des ministres, cette structure doit permettre de dépasser les retards administratifs enregistrés ces derniers mois et de transformer les engagements pris avec les États-Unis en projets et résultats économiques et sécuritaires concrets.

Cette initiative intervient alors que la compétition internationale autour des minerais critiques s’intensifie. La RDC occupe une place importante dans ces chaînes d’approvisionnement grâce notamment à ses réserves de cuivre et de cobalt, deux ressources particulièrement recherchées par les secteurs de l’énergie, de l’industrie et du numérique.

Les échanges commerciaux illustrent également l’importance croissante du cuivre congolais pour le marché américain. En juillet 2026, les États-Unis ont importé 53 290 tonnes de cuivre en provenance de la RDC, soit 23,9 % de leurs importations de cuivre au cours de ce mois, plaçant ainsi le pays au deuxième rang de leurs fournisseurs.

D’après le Conseil des ministres, la Task Force RDC-USA aura notamment pour mission de coordonner et d’accélérer l’exécution des projets, investissements et engagements issus du partenariat stratégique. Le ministre de l’Économie nationale, Daniel Mukoko Samba, a souligné la nécessité d’obtenir des « résultats économiques et sécuritaires concrets » pour les citoyens congolais.

La formalisation de cette structure intervient quelques mois après une première réunion de la Task Force, tenue en juin 2026 sous la conduite de la Première ministre Judith Suminwa. Le gouvernement avait alors indiqué avoir reçu une première liste d’actifs intégrés à la réserve stratégique et présenté plusieurs projets de développement à la partie américaine.

Le partenariat RDC-USA a été signé le 4 décembre 2025 à Washington. Il porte notamment sur les minerais critiques, les infrastructures, la gouvernance et le développement économique. Parmi les mécanismes prévus figure le Strategic Asset Reserve (SAR), une réserve appelée à regrouper une liste évolutive d’actifs liés notamment aux minerais critiques, à l’or et à l’exploration.

Le dispositif prévoit notamment un droit de première offre au profit des investisseurs américains pour les projets intégrés à cette réserve. Plusieurs opérations commerciales et d’investissement ont déjà été engagées dans ce cadre plus large. La Gécamines a notamment conclu avec Mercuria un partenariat portant sur la commercialisation du cuivre et du cobalt issus de ses participations dans différents projets miniers congolais.

Pour Kinshasa, le rapprochement avec Washington constitue également un moyen de diversifier les sources de financement et les débouchés commerciaux de son secteur minier, traditionnellement fortement orienté vers le marché chinois. La Gécamines cherche notamment à renforcer son rôle dans la commercialisation des volumes correspondant à ses participations minières, notamment à travers Gécamines Trading et ses partenariats avec des négociants internationaux.

Le partenariat prévoit par ailleurs plusieurs projets structurants dans les domaines des infrastructures énergétiques et logistiques, du corridor de Lobito, du Grand Inga ainsi que de la transformation locale des minerais.

La nouvelle Task Force devra donc assurer le suivi de l’ensemble de ces engagements. Pour Kinshasa, l’enjeu est désormais de passer des accords et annonces aux réalisations concrètes, notamment en matière d’investissements, d’infrastructures, d’énergie et de transformation locale.

Le partenariat prévoit également des mécanismes concernant la gouvernance minière, l’amélioration des données géologiques, la formalisation de l’exploitation artisanale et la sécurisation des chaînes d’approvisionnement.

La mise en place officielle de la Task Force intervient ainsi dans une période où la RDC cherche à renforcer ses liens avec les marchés occidentaux tout en augmentant la valeur tirée de ses ressources minières. Son efficacité dépendra désormais de sa capacité à assurer le suivi des projets annoncés et à transformer le partenariat RDC-USA en retombées concrètes pour l’économie congolaise.

Jonas TSHIPADI